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2024自然資源工作答卷之四：這一年，我們向海圖強(qiáng)、動(dòng)能澎湃

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2024-12-26

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摘要 : 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記立足新時(shí)代歷史方位，科學(xué)研判我國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)表了一系列重要講話、作出一系列重大部署，為加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

海洋事業(yè)關(guān)系民族生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)，關(guān)系國(guó)家興衰安危。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記立足新時(shí)代歷史方位，科學(xué)研判我國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)表了一系列重要講話、作出一系列重大部署，為加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　　2024年，自然資源部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要指示批示精神，始終胸懷“國(guó)之大者”，大力優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋資源保護(hù)與開發(fā)，不斷促進(jìn)海域海島節(jié)約集約利用，深度參與全球海洋治理，堅(jiān)決維護(hù)海洋權(quán)益，交出了海洋高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。

　　從平面到立體，海洋資源要素保障和供給能力持續(xù)增強(qiáng)

　　我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，海域面積遼闊，海島數(shù)量眾多，海岸線曲折漫長(zhǎng)。海洋資源的開發(fā)利用和保護(hù)，影響著人們的生產(chǎn)生活方式和生態(tài)環(huán)境變化。

　　“取之有制、用之有節(jié)則裕，取之無(wú)制、用之不節(jié)則乏”。進(jìn)入新時(shí)代，節(jié)約集約正是在新發(fā)展理念下，自然資源管理支撐高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　海域管理走向“立體”——2024年，自然資源部門持續(xù)做好用海用島要素保障，推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)政策實(shí)施，并出臺(tái)海上光伏等行業(yè)用海管理政策，有力推動(dòng)海域管理模式從“平面”向“立體”、從“二維”向“三維”轉(zhuǎn)變。海域海島節(jié)約集約利用水平不斷提升，用?？臻g要素供給潛力進(jìn)一步釋放，行業(yè)用海活力得到激發(fā)，海域潛在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增加，有力推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2024年11月中旬，自然資源部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立體分層設(shè)權(quán)項(xiàng)目49個(gè)，涉及立體用海面積約1.8萬(wàn)公頃，涉及新增項(xiàng)目投資約1922億元，有力保障了核電、海上風(fēng)電、海上光伏、油氣平臺(tái)、海底電纜管道等重大基礎(chǔ)設(shè)施用海用島需求。

　　民生保障水平穩(wěn)步提升——《自然資源部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理的通知》印發(fā)一年來(lái)，對(duì)激發(fā)各類養(yǎng)殖主體從事海水養(yǎng)殖生產(chǎn)的積極性起到積極作用，海洋水產(chǎn)品保供能力和沿海地區(qū)漁民基本民生保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，養(yǎng)殖用海穩(wěn)定增加，新增養(yǎng)殖用?？臻g布局不斷優(yōu)化。

　　經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2024年前三季度，全國(guó)新增養(yǎng)殖用海面積持續(xù)穩(wěn)定增加，全國(guó)新增養(yǎng)殖用海約18.3萬(wàn)公頃，同比增加25.76%，海洋食物供給的資源要素基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固；國(guó)家和沿海地方積極優(yōu)化新增養(yǎng)殖用?？臻g布局，扭轉(zhuǎn)養(yǎng)殖用海在近岸聚集的趨勢(shì)，“耕海牧漁”、向海洋要食物逐步向深遠(yuǎn)海發(fā)展，全國(guó)新增開放式養(yǎng)殖用海的平均離岸距離由2018年的約10千米增加到目前的約18千米。

　　安全底線進(jìn)一步夯實(shí)——自然資源部門將“自然岸線保有率”作為海洋類唯一約束性指標(biāo)納入沿海省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化自然岸線保有率管控目標(biāo)的約束與指導(dǎo)作用。沿海省份將2025年自然岸線保有率管控目標(biāo)按年度分解到地市，將自然岸線保護(hù)納入沿海地方政府政績(jī)考核，進(jìn)一步深化自然岸線保有率管控目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)守生態(tài)安全底線要求。實(shí)施海岸線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，自然岸線保護(hù)制度逐步健全。

　　海洋生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)——自然資源部指導(dǎo)沿海地方實(shí)施“十四五”期間4批63個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式擇優(yōu)新支持了20個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，共下達(dá)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金159億元，完成整治修復(fù)海岸線超380千米、濱海濕地超3萬(wàn)公頃，促進(jìn)了陸域、流域、河口、灣區(qū)的聯(lián)動(dòng)治理，對(duì)維護(hù)沿海地區(qū)海洋生態(tài)安全、提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量功能、提供公眾親?？臻g發(fā)揮了重要作用。

　　自然資源部公布了2024年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)十大典型案例，展示了各地堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，以美麗海灣建設(shè)、支撐高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、岸灘環(huán)境整治和海岸帶生態(tài)減災(zāi)等方面的先進(jìn)做法，以及取得的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，圍繞資源節(jié)約集約利用，自然資源部進(jìn)一步鼓勵(lì)和指導(dǎo)各地開展創(chuàng)新實(shí)踐。

　　7月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書，圍繞國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，闡述了黨的十八大以來(lái)中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念和政策主張，反映新時(shí)代中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的實(shí)踐進(jìn)展和成效，推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作的積極貢獻(xiàn)。

　　從淺海到深藍(lán)，海洋產(chǎn)業(yè)向好勢(shì)頭持續(xù)穩(wěn)固

　　碧海無(wú)垠，“藍(lán)色引擎”動(dòng)力澎湃。

　　習(xí)近平總書記指出：“海洋是支撐未來(lái)發(fā)展的資源寶庫(kù)和戰(zhàn)略空間”“發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要支撐”。

　　自然資源部門不斷豐富海洋經(jīng)濟(jì)政策“工具箱”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，在支撐高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)中發(fā)揮重要作用。2024年前三季度，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，積極因素不斷積累，海洋資源要素保障扎實(shí)有力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和預(yù)期總體穩(wěn)定，科技創(chuàng)新成效顯著，海洋對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)。初步核算，前三季度海洋生產(chǎn)總值達(dá)7.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.4%，海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。

　　“一省一策”，統(tǒng)籌推進(jìn)海洋強(qiáng)省強(qiáng)市建設(shè)——2024年，自然資源部結(jié)合地方需求，印發(fā)實(shí)施支持上海等推動(dòng)海洋強(qiáng)?。▍^(qū)、市）的政策文件，指導(dǎo)支持沿海省市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快海洋強(qiáng)省、現(xiàn)代海洋城市、全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)深圳方面辦好中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，加快建設(shè)全球海洋中心城市。加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持，培育壯大海洋可再生能源、海水淡化、海洋藥物和生物制品等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　分類施策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——2024年，自然資源部會(huì)同相關(guān)部門組織編制推動(dòng)海洋能規(guī)?；玫恼呶募宦?lián)合國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《加強(qiáng)海島海水淡化利用實(shí)施方案》，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持5家海水淡化企業(yè)設(shè)備更新，中央預(yù)算內(nèi)投資支持海洋藥物與生物制品成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)；連續(xù)9年聯(lián)合深圳證券交易所舉辦海洋中小企業(yè)和科技成果投融資路演活動(dòng)，有200多家海洋中小企業(yè)和科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)參加上述活動(dòng)，累計(jì)融資超30億元。

　　向海求能，提高海洋資源開發(fā)能力——2024年，自然資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委開展海島海水淡化情況調(diào)研，研究起草《關(guān)于加強(qiáng)海島海水淡化利用的實(shí)施意見》；完成《海水淡化濃鹽水排放標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定；積極指導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地一期試驗(yàn)區(qū)及1萬(wàn)噸/日平臺(tái)建設(shè)。組織做好海洋能發(fā)電機(jī)組工程示范，兆瓦級(jí)潮流能機(jī)組“奮進(jìn)號(hào)”已連續(xù)運(yùn)行超過(guò)32個(gè)月，累計(jì)送電超過(guò)450萬(wàn)千瓦時(shí)，為潮流能規(guī)?；梅e累了工程經(jīng)驗(yàn)；舟山潮流能示范工程建設(shè)順利驗(yàn)收，這是我國(guó)建成的首個(gè)具有公共測(cè)試泊位的潮流能示范工程。

　　從極地到大洋，海洋科技創(chuàng)新能力不斷提高

　　習(xí)近平總書記指出：“深海蘊(yùn)藏著地球上遠(yuǎn)未認(rèn)知和開發(fā)的寶藏，但要得到這些寶藏，就必須在深海進(jìn)入、深海探測(cè)、深海開發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù)。”

　　2024年，自然資源部門加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，從星辰大海到極地大洋，再到防災(zāi)減災(zāi)，持續(xù)助力海洋高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。

　　“秦嶺”矗立——2月7日，中國(guó)第5個(gè)南極考察站——秦嶺站建成開站。作為中國(guó)首個(gè)面向太平洋扇區(qū)的考察站，秦嶺站的建成進(jìn)一步拓展了南極考察的領(lǐng)域和范圍，將為我國(guó)和全世界科學(xué)工作者持續(xù)探索自然奧秘、勇攀科學(xué)高峰提供有力保障。

　　這一年，中國(guó)極地考察40周年系列活動(dòng)順利開展。極地考察40周年成就展舉辦100余天，吸引了共計(jì)220萬(wàn)人次觀展；“雪龍”“雪龍2”號(hào)船在新西蘭、澳大利亞，以及香港、青島和廣州舉辦公眾開放日活動(dòng)，累計(jì)接待觀眾約2萬(wàn)人次，受到國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界廣泛好評(píng)，極地文化知識(shí)深入人心。

　　這一年，極地科學(xué)考察取得重要成果。中國(guó)第40次南極考察圍繞氣候變化對(duì)南極生態(tài)系統(tǒng)的影響與反饋等前沿科學(xué)問(wèn)題，在南極完成海洋、生態(tài)、土壤、地質(zhì)、大氣、冰雪、空間等環(huán)境綜合調(diào)查觀測(cè)；中國(guó)第14次北極考察圍繞北極快速變化背景下的生態(tài)系統(tǒng)變化、人類對(duì)北極環(huán)境的影響等問(wèn)題，在中北冰洋重點(diǎn)海域開展大氣、海冰、海洋等多圈層環(huán)境調(diào)查、生物群落調(diào)查以及海洋酸化和污染物監(jiān)測(cè)；中國(guó)第41次南極考察隊(duì)起航，將繼續(xù)完善秦嶺站配套科考設(shè)施，繼續(xù)圍繞氣候變化對(duì)南極生態(tài)系統(tǒng)的影響與反饋開展調(diào)查，積極開展國(guó)際南極科學(xué)前沿領(lǐng)域合作研究，實(shí)施與挪威、澳大利亞等多國(guó)合作的恩德比地區(qū)域航空調(diào)查任務(wù)；與美、英、澳、意、韓、俄、智利等國(guó)開展后勤保障方面的國(guó)際合作。

　　“媽祖”開源——2024年，“媽祖”海洋數(shù)值預(yù)報(bào)模式向沿海省級(jí)海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)全面推廣使用，國(guó)產(chǎn)“媽祖·海浪”首次替代美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局研制的模式，保障2024年汛期臺(tái)風(fēng)浪應(yīng)急工作，在今年汛期“摩羯”“格美”等臺(tái)風(fēng)引發(fā)的海洋災(zāi)害應(yīng)急工作中發(fā)揮了重要作用；第九屆世界媽祖文化論壇期間，自主研發(fā)的“媽祖”系列海流和海浪數(shù)值預(yù)報(bào)模式源代碼正式向國(guó)際國(guó)內(nèi)開源，為海洋預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展、海洋科學(xué)研究等貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。同時(shí)，積極將模式向國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)推廣，今年分別向印度尼西亞氣象、氣候和地球物理局及相關(guān)高校，以及孟加拉國(guó)氣象局和達(dá)卡大學(xué)進(jìn)行模式的技術(shù)移植和培訓(xùn)，這是我國(guó)完全自主可控的海洋數(shù)值預(yù)報(bào)模式首次向國(guó)外推廣應(yīng)用，有效提升了共建21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)家海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　自然資源部負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)行的南中國(guó)海區(qū)域海嘯預(yù)警中心高效穩(wěn)定向南中國(guó)海區(qū)域周邊東盟國(guó)家提供7×24小時(shí)海嘯預(yù)警服務(wù)。自2024年1月以來(lái)，對(duì)發(fā)生在南中國(guó)海和東印度洋區(qū)域的10次海嘯事件制作發(fā)布了12期海嘯預(yù)警產(chǎn)品，產(chǎn)品發(fā)往文萊、柬埔寨、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南等8國(guó)，首份海嘯產(chǎn)品平均用時(shí)9.6分鐘。4月3日發(fā)生在中國(guó)臺(tái)灣花蓮海域的7.3級(jí)地震引發(fā)了局地超過(guò)1米的海嘯波，部海嘯預(yù)警中心在震后約10分鐘發(fā)出第一份定量化的海嘯警報(bào)產(chǎn)品，先后發(fā)布1期紅色警報(bào)和3期橙色警報(bào)，并面向南中國(guó)海區(qū)域國(guó)家和地區(qū)發(fā)布1期海嘯警報(bào)。

　　“新星瞰?！薄?1月14日，我國(guó)海洋鹽度探測(cè)衛(wèi)星成功發(fā)射。這是我國(guó)首顆用于海洋鹽度信息獲取的遙感衛(wèi)星，填補(bǔ)了我國(guó)在星載海洋鹽度探測(cè)技術(shù)方面的空白，完善了海洋衛(wèi)星觀測(cè)體系，可滿足海洋、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、減災(zāi)、氣象等多行業(yè)用戶對(duì)全球海洋鹽度數(shù)據(jù)應(yīng)用的迫切需求，具有里程碑意義。

　　目前，我國(guó)已形成海洋水色、海洋動(dòng)力環(huán)境、海洋監(jiān)視監(jiān)測(cè)等系列多顆衛(wèi)星同時(shí)在軌運(yùn)行的局面，建立種類齊全、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的海洋遙感衛(wèi)星觀測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)多顆衛(wèi)星在軌組網(wǎng)運(yùn)行、協(xié)同觀測(cè)，具有對(duì)全球海域多要素、多尺度和高分辨率信息進(jìn)行連續(xù)觀測(cè)覆蓋的能力。根據(jù)《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》，到2025年，我國(guó)將初步建立較為完備的海洋觀測(cè)衛(wèi)星體系。

　　“利器探?！薄?1月17日，我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)在廣州正式入列?！皦?mèng)想”號(hào)是繼“蛟龍”號(hào)、“奮斗者”號(hào)載人潛水器之后，我國(guó)在深海進(jìn)入、深海探測(cè)、深海開發(fā)方面連續(xù)新增的又一標(biāo)志性國(guó)之重器。該船采用“模塊化”設(shè)計(jì)理念，攻克多項(xiàng)世界級(jí)技術(shù)難題，以“小噸位”實(shí)現(xiàn)“多功能”，國(guó)際首次創(chuàng)新集成大洋科學(xué)鉆探、深海油氣勘探和天然氣水合物勘查試采等多種功能，將帶領(lǐng)科學(xué)家們走向深海更深處，讓我們離“打穿地殼、進(jìn)入地球深部”的夢(mèng)想更近一步。

　　10月16日，“洞察”2號(hào)無(wú)人自治潛水器（AUV）圓滿完成了在西太平洋北京先驅(qū)多金屬結(jié)核礦區(qū)的海上試驗(yàn)及首次應(yīng)用任務(wù)。該潛水器首次實(shí)現(xiàn)了完全脫離母船伴航的作業(yè)，充分驗(yàn)證了其近底精細(xì)光學(xué)調(diào)查能力，大幅度提高了航次綜合調(diào)查作業(yè)效率，是我國(guó)6000米級(jí) AUV技術(shù)與需求相結(jié)合的重要?jiǎng)?chuàng)新成果。

　　2024年，自然資源部綜合高效利用“大洋號(hào)”“大洋一號(hào)”“深海一號(hào)”船組織實(shí)施了4個(gè)航次共372天的海上調(diào)查任務(wù)。其中，8月~9月，在西太平洋組織了“數(shù)字化深海典型生境”大科學(xué)計(jì)劃首個(gè)大洋國(guó)際共享航次，“蛟龍”號(hào)搭載外籍科學(xué)家完成了18次下潛任務(wù)，取得了豐富樣品。這些海上調(diào)查成果有力支撐了我國(guó)承包者國(guó)際海底礦區(qū)勘探、新資源調(diào)查、典型生境調(diào)查等重點(diǎn)任務(wù)，有力推動(dòng)了深海大洋事業(yè)發(fā)展。

　　從“制?！钡健爸魏！?，全球海洋治理更加深入

　　海洋是孕育生命的搖籃、聯(lián)通世界的紐帶、促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)，對(duì)人類社會(huì)生存和發(fā)展具有重要意義。

　　習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，以海洋為載體和紐帶的市場(chǎng)、技術(shù)、信息、文化等合作日益緊密，中國(guó)提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，就是希望促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)海洋文化交融，共同增進(jìn)海洋福祉?！?/div>

　　2024年，自然資源部門以構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)，積極促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，持續(xù)參與全球海洋規(guī)則磋商和制度框架設(shè)計(jì)，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國(guó)人民，為推動(dòng)全球攜手保護(hù)海洋生態(tài)，提振藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)海洋文化交融、增進(jìn)海洋福祉提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　作為重要區(qū)域性海洋大會(huì)，2024東亞海大會(huì)在廈門舉辦，并與廈門國(guó)際海洋周“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，為構(gòu)建政府間、跨部門和機(jī)構(gòu)間伙伴關(guān)系，促進(jìn)東亞海地區(qū)海洋健康、增進(jìn)人民福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。平行國(guó)際會(huì)議、特別會(huì)議、海洋展覽與海洋產(chǎn)業(yè)招商推介、海洋文化嘉年華......大會(huì)為全面展示海洋魅力、深入體驗(yàn)海洋文化、廣泛探索海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇打造了合作共贏的平臺(tái)。

　　9月4日～6日，2024年中非合作論壇北京峰會(huì)成功召開，中非聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027）》，開啟了新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的宏偉篇章。在北京行動(dòng)計(jì)劃中，雙方贊賞中非海洋科學(xué)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中心成立，將深入推進(jìn)在海洋科學(xué)技術(shù)、海洋生態(tài)修復(fù)、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)與防災(zāi)減災(zāi)、綜合海洋管理、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

　　海上吹來(lái)合作風(fēng)。10月24日，2024海洋合作發(fā)展論壇舉行，來(lái)自40多個(gè)國(guó)家的600余名嘉賓，聚焦“打造健康繁榮的海洋，創(chuàng)造可持續(xù)的未來(lái)”主題，圍繞藍(lán)色金融、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全球航運(yùn)、低碳經(jīng)濟(jì)等前沿和熱點(diǎn)話題，開展主論壇、東亞海洋合作平臺(tái)青島對(duì)話會(huì)、4個(gè)平行論壇、6項(xiàng)特色活動(dòng)等，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化全球海洋治理與合作。

　　11月5日，2024中國(guó)—島嶼國(guó)家海洋合作論壇在福建平潭舉行，來(lái)自18個(gè)島國(guó)的外賓和中方代表共180人參會(huì)。論壇發(fā)布了《中國(guó)—島嶼國(guó)家海洋防災(zāi)減災(zāi)合作計(jì)劃（2025-2030）》，宣介的《氣候變化下小島嶼國(guó)家海平面上升狀況（2024）》《和美海島大美中國(guó)——人與自然和諧共生的海島故事》《中國(guó)海洋水色衛(wèi)星全球島嶼國(guó)家遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品集》和濱海鹽沼等4類海洋生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)減災(zāi)修復(fù)手冊(cè)等公共產(chǎn)品受到與會(huì)島國(guó)代表的積極評(píng)價(jià)。

　　11月28日，第八屆中國(guó)—東南亞國(guó)家海洋合作論壇舉行，我國(guó)與東南亞國(guó)家的150余名代表齊聚一堂、共襄盛會(huì)，凝聚合作共識(shí)，共享發(fā)展成果，引領(lǐng)區(qū)域海洋治理。

　　廣泛拓展藍(lán)色伙伴關(guān)系，馬爾代夫、坦桑尼亞桑給巴爾、基里巴斯等國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)加入“藍(lán)色伙伴關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)；深入?yún)⑴c全球海洋治理，歷史性完成 BBNJ協(xié)定（《〈聯(lián)合國(guó)海洋法公約〉下國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》）國(guó)際磋商；積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)“海洋十年”倡議，截至目前，已獲批1個(gè)協(xié)作中心、4個(gè)實(shí)施伙伴、5項(xiàng)大科學(xué)計(jì)劃和9個(gè)項(xiàng)目；與50多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署合作協(xié)議，積極回應(yīng)非洲、東南亞、太平洋島國(guó)需求，建實(shí)建強(qiáng)中非海洋科學(xué)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中心、中國(guó)—太平洋島國(guó)防災(zāi)減災(zāi)合作中心海洋防災(zāi)減災(zāi)合作分中心，在“海洋十年”框架下實(shí)施共同行動(dòng)計(jì)劃，分享在海洋科研、環(huán)保、減災(zāi)等領(lǐng)域的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。與山東省共建“海洋十年”國(guó)際合作中心，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效協(xié)同，研發(fā)引領(lǐng)型涉海公共產(chǎn)品，為全球海洋治理提供中國(guó)方案，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。由中國(guó)牽頭、數(shù)十個(gè) APEC經(jīng)濟(jì)體共同參與編寫的《APEC海洋可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（第三部）》正式出版，為亞太地區(qū)海洋可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

　　建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是習(xí)近平總書記的堅(jiān)定信念，也是中華民族的世代夙愿。而今，我們正向著深藍(lán)色的海洋破浪前行，道阻且長(zhǎng)，但從未懈怠。