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　　近日，山西省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采管理若干事項的通知》（以下簡稱《通知》），從空間布局、出讓規(guī)模、出讓方式選擇背包鉆機、出讓登記權(quán)限等方面作出新規(guī)定，嚴(yán)守資源安全底線，提高能源資源保障能力，促進礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　在空間布局方面，《通知》要求，已設(shè)礦業(yè)權(quán)應(yīng)有序退出生態(tài)保護紅線、保護地等禁止、限制勘查開采區(qū)域。對尚未明確具體坐標(biāo)的管控區(qū)域，可以通過劃定臨時管控范圍、設(shè)置禁采區(qū)、提供避讓清單等過渡期辦法，落實保護措施。待管控范圍坐標(biāo)正式確定后，依法依規(guī)處置礦業(yè)權(quán)。除省級以上重點項目需單獨選址用地外，其他項目用地原則上不得壓覆戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，不得擠占重點勘查開采區(qū)。確需壓覆的，由省自然資源廳組織論證、批準(zhǔn)后實施。在煤層氣（含油氣）礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)新建、擴建項目，經(jīng)項目安全論證、雙方簽署互保協(xié)議，可以分層設(shè)置土地使用背包鉆機權(quán)和礦業(yè)權(quán)，實現(xiàn)地上地下空間分開使用。

　　在出讓規(guī)模方面，《通知》提出，對重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、偏遠山區(qū)民生改善工程確需配置小型砂石土礦產(chǎn)資源的，可以出讓小型礦山；探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及改擴建的鋁土礦、鐵礦、銅礦、石膏礦、金礦、錳礦、水泥用灰?guī)r礦、冶鎂白云巖礦、露天采石場等礦山，如生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限達不到今年印發(fā)的《山西省進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作措施》要求的，應(yīng)引導(dǎo)其整合重組或有序退出。

　　在出讓方式選擇方面，《通知》強調(diào)，協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)必須實行受理申請后公示、集體決策、結(jié)果公示；向國務(wù)院批準(zhǔn)重點建設(shè)項目協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的，須報請出讓登記管理部門同級地方政府同意。除協(xié)議出讓等特殊情形外，礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓，逐步實現(xiàn)全部網(wǎng)上出讓。

　　在出讓登記權(quán)限背包鉆機方面，《通知》明確，省自然資源廳負責(zé)煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石、錳、釩、鈦、鉿、銦、鍺、鎵、鈮、鉭、鈹、錸、硼等23種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和地?zé)豳Y源的礦業(yè)權(quán)出讓登記。