摘要 : 近日,安徽省蕪湖市下發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)
近日,安徽省蕪湖市下發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目,在用地、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收及不動(dòng)產(chǎn)登記等階段,推行同一標(biāo)的物只測(cè)一次、同一測(cè)繪事項(xiàng)由一家單位承擔(dān)、同一測(cè)繪成果只提交一次,全流程實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果共享互認(rèn),吹響了打破行業(yè)壟斷、提升服務(wù)效能、激發(fā)測(cè)繪市場(chǎng)活力的“沖鋒號(hào)”。
《意見(jiàn)》將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段,把土地勘測(cè)定界、地籍測(cè)繪、規(guī)劃放線測(cè)量、規(guī)劃核實(shí)測(cè)量、人防核實(shí)測(cè)量、綠化測(cè)量、地下管線測(cè)量和房產(chǎn)測(cè)繪等事項(xiàng),按照能合則合原則,每個(gè)階段整合為一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目,每個(gè)階段或全流程委托一家測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu),一次性完成全部測(cè)繪服務(wù)事項(xiàng)。
同時(shí),蕪湖市要求開(kāi)放測(cè)繪市場(chǎng),按照“非禁即入”的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則,允許符合條件的測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入“多測(cè)合一”市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。建立全市“多測(cè)合一”服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),業(yè)主單位可自主選擇“多測(cè)合一”服務(wù)機(jī)構(gòu)。禁止任何單位和個(gè)人分割、封鎖、壟斷測(cè)繪市場(chǎng)。杜絕測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)違法分包或轉(zhuǎn)包、不合理收費(fèi)等行為。
蕪湖市還注重搭建服務(wù)平臺(tái),設(shè)立“多測(cè)合一”服務(wù)窗口,搭建“互聯(lián)網(wǎng)﹢”服務(wù)系統(tǒng),提供“多測(cè)合一”線上、線下多渠道服務(wù)。并與全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革平臺(tái)對(duì)接,與規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)登記等系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)“多測(cè)合一”的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
據(jù)悉,蕪湖市將推動(dòng)測(cè)繪成果共享應(yīng)用,建立“多測(cè)合一”成果共享機(jī)制,優(yōu)化成果資料提交、利用與共享流程。“多測(cè)合一”成果依據(jù)工程建設(shè)時(shí)序分別提交,前期已經(jīng)提交且沒(méi)有變化的成果,后續(xù)環(huán)節(jié)不得要求再次提交,凡是可以通過(guò)部門(mén)之間共享獲得的成果,不得要求行政相對(duì)人重復(fù)提交。并將“多測(cè)合一”成果納入年度測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量抽查范圍,落實(shí)守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,對(duì)信用不良的測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)錄入信用管理平臺(tái)予以公布。
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