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一是創(chuàng)新形式，著力推進(jìn)土保姆專項(xiàng)行動。圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，結(jié)合實(shí)際制定《荊門市服務(wù)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地“土保姆”工作方案》等文件，市局及各縣市區(qū)局迅速成立工作專班，細(xì)化配套措施，堅(jiān)持全員參與，走訪服務(wù)企業(yè)，所有“土保姆”工作人員到項(xiàng)目一線、建設(shè)一線，了解企業(yè)所需所困，為企業(yè)送政策、解難題、增信心。同時，做好政策宣講，開展“五保政策包”上門服務(wù)，幫助企業(yè)吃透弄懂政策，用足用好政策，幫助紓困解難，分類梳理企業(yè)在批、征、供、用等方面的困難和問題，建立問題清單、責(zé)任清單和時限清單，加大協(xié)調(diào)督辦力度，千方百計幫助企業(yè)排憂解難，推動項(xiàng)目及時用地。

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　　二是整合事項(xiàng)，著力推進(jìn)審批制度改革。嚴(yán)格落實(shí)《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》等要求，努力破解影響審批服務(wù)的“中梗阻”，促進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效。一是整合建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃選址。結(jié)合荊門實(shí)際印發(fā)《關(guān)于規(guī)范辦理<建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書>有關(guān)事項(xiàng)的通知（試行）》，對現(xiàn)行的辦事指南、申請表單和申報材料清單清理，統(tǒng)一為一個申請表單、一個申報材料清單和一個辦事指南，將原來分開辦理用地預(yù)審和選址意見書的時限從14個工作日壓縮至7個工作日。二是整合建設(shè)用地供應(yīng)和建設(shè)用地規(guī)劃許可。印發(fā)《關(guān)于合并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證與用地批準(zhǔn)書有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將原來獨(dú)立的用地批準(zhǔn)書、用地規(guī)劃許可證的辦理流程進(jìn)行整合再造，明確一個辦理流程、一套申請材料。三是整合相關(guān)論證查驗(yàn)環(huán)節(jié)。對前期需要進(jìn)行規(guī)劃選址論證、踏勘論證、土地規(guī)劃調(diào)整、節(jié)地評價等專家論證的項(xiàng)目，積極推行合并編制論證報告，出具一個論證意見。

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　　三是精減環(huán)節(jié)，著力提高辦事效率。（一）是簡化小微項(xiàng)目審批事項(xiàng)。為縮短一般項(xiàng)目審批時限，重新制定了審批流程，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)精減，實(shí)現(xiàn)一般工程項(xiàng)目直接由分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開局項(xiàng)目審查會專題會，審議通過即可辦理規(guī)劃手續(xù)，為企業(yè)、辦事群眾開辟審批服務(wù)“綠色通道”。（二）是優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可。制定建設(shè)工程規(guī)劃許可(審批)事項(xiàng)辦理規(guī)范，辦結(jié)時限壓縮到5個工作日，將事項(xiàng)辦理流程、報件指南等在窗口及網(wǎng)站上公布，實(shí)現(xiàn)便民查詢；對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“容缺審批”，在所需材料清單中暫缺材料不影響實(shí)質(zhì)審批的基礎(chǔ)上，打破以往“材料不齊不能辦”的要求，創(chuàng)新為“一邊補(bǔ)充材料一邊并聯(lián)審批”的模式推進(jìn)，申請人作出在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)齊材料的承諾，即可繼續(xù)推進(jìn)辦理進(jìn)程，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；優(yōu)化、下放工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可，委托授權(quán)轄區(qū)分局直接辦理，在項(xiàng)目建設(shè)方案審定后，實(shí)行邊建邊辦規(guī)劃手續(xù)。（三）是積極推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作，指導(dǎo)各地制定“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施細(xì)則和開展工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作，力爭各地開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓不低于5%。

　　四是快速辦結(jié)，著力優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境規(guī)范不動產(chǎn)登記窗口服務(wù)的通知》要求，市局認(rèn)真落實(shí)“全面推進(jìn)房屋交易、稅收征繳和不動產(chǎn)登記一窗聯(lián)辦、集中服務(wù)”，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，實(shí)行不動產(chǎn)登記辦事效率明顯提高，群眾和企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)”工作要求。（一）是進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時限。抵押登記壓縮至3個工作日內(nèi)辦結(jié)，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)當(dāng)天辦結(jié)；非公證繼承等特殊業(yè)務(wù)以外的存量房轉(zhuǎn)移登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)。（二）是進(jìn)一步優(yōu)化辦理模式。開展市級不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，力爭年底前實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記“線上辦”“掌上辦”。（三）是進(jìn)一步創(chuàng)新辦理形式。繼續(xù)推行延時下班、容缺受理、預(yù)約上門、自助查詢等服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)公開承諾等工作制度，打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)窗口。

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