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今年以來，株洲市自然資源和規(guī)劃局通過組建產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)服務(wù)隊伍，編制服務(wù)計劃，落實服務(wù)機制，創(chuàng)新服務(wù)模式，在要素保障及服務(wù)上實現(xiàn)四個變化，為全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進提供了堅強的要素保障和服務(wù)保障。全年批回建設(shè)用地163宗14996畝，完成集體土地征地拆遷3.5萬余畝，園區(qū)工業(yè)用地動態(tài)儲備5897畝，為58個項目容缺發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，緩交費用7.62億。

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　　組建三個隊伍，變“等上門”為“上門等”。一是組建“項目用地前期辦”，做到專人對接產(chǎn)業(yè)項目專項行動，專人負(fù)責(zé)項目用地報批銜接協(xié)調(diào)。二是成立溫暖企業(yè)行動辦公室，為園區(qū)提供產(chǎn)業(yè)動態(tài)儲備土地督導(dǎo)；為企業(yè)做好土地供應(yīng)，解決實際問題。三是成立征拆管理辦公室（簡稱“征拆辦”），為全市集體土地征地拆遷管理及土地報批做好基礎(chǔ)工作。

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　　編好三個計劃，變“等土地”為“等項目”。根據(jù)市重點建設(shè)項目計劃、省重點項目清單，科學(xué)編制年度報批計劃、土地出讓計劃、征地拆遷計劃，并及時根據(jù)項目實施情況調(diào)整計劃，實現(xiàn)了從粗放報批到精準(zhǔn)保障轉(zhuǎn)變。

　　落實三個機制，變“單兵作戰(zhàn)”為“團隊協(xié)作”。一是落實“一拖三”工作機制。即每一個項目明確“一名牽頭局領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)責(zé)任科室、一套時間任務(wù)計劃”的工作機制。二是落實“掛圖作戰(zhàn)”機制。按項目制定的任務(wù)目標(biāo)來明確推進，定期了解項目進展情況和存在的問題。三是落實“督報結(jié)合”機制。把督辦與通報相結(jié)合，對落實不力的部門、單位進行督察督辦和問責(zé)，做到每月一次集中督辦，每次督辦發(fā)一次通報。

　　推行“三辦”模式，變“按部就班”為“靈活快辦”。一是一網(wǎng)通辦。實行“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)”，郵寄或代辦送達(dá)服務(wù)，實現(xiàn)辦事企業(yè)和群眾“零跑動”。二是屬地代辦。推行“告知承諾制”。產(chǎn)業(yè)項目公示、規(guī)劃驗線等，采取“承諾制”，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目實行規(guī)劃公示加公告模式，安排專人主動為企業(yè)代辦“三證”（用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證）；主動指導(dǎo)幫助園區(qū)代辦機構(gòu)或設(shè)計機構(gòu)準(zhǔn)備各審批環(huán)節(jié)所需資料要件。三是多證合辦。出臺并行辦理制度，實現(xiàn)1次申報、1次受理，一并發(fā)證，構(gòu)建多部門協(xié)同服務(wù)機制，定期調(diào)度、及時對接，確保各審批環(huán)節(jié)“三個工作日辦結(jié)”。

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